С Денем железнодорожных сил РФ

Учебный центр “Профессионал” поздравляет Вас с профессиональным праздником!
Желаем здоровья, семейного счастья, мира и благополучия!

Как эксплуатировать люльки для подъема и перемещения людей

Маргарита Елагина, кандидат технических наук, заместитель директора Центра дополнительного профессионального образования ВГЛТА

Поднимать и транспортировать людей с помощью подъемных средств можно только в люльках, предназначенных для этих целей.

Требования к люлькам

Для безопасного перемещения людей в люльке соблюдают следующие правила:

• люльки запрещено использовать при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей;
• поднимают и транспортируют людей в люльках только под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных средств;
• если есть риск столкновения подъемного средства с люлькой с другими соседними машинами, их работу прекращают;
• вероятность случайных движений люльки предотвращают с помощью оттяжных канатов или других способов стабилизации;
• люльки, стропы, крюки, предохранительные защелки и другие несущие элементы проверяют перед каждым использованием;
• если люльку нужно переместить через люк или проем, разрабатывают дополнительные меры безопасности, предотвращающие запутывание стропов и канатов, а также снижающие риск зажатия и ударов;
• крановщик должен видеть люльку с людьми во время всей операции транспортировки, а также зоны начала подъема и опускания люльки. При перемещении люльки с людьми крановщику запрещено совмещать движения крана (например, поднимать и одновременно перемещать вправо);
• между крановщиком и людьми в люльке должна быть постоянная двусторонняя радио- или телефонная связь. Эксплуатирующая организация распорядительным актом устанавливает порядок обмена сигналами между людьми в люльке и крановщиком;
• зоны начала подъема и опускания люльки должны быть свободны от любых посторонних предметов;
• после захвата люльки спредером страховочные цепи люльки закрепляют крюками за скобы спредера;
• люди, которых нужно переместить, должны получить под подпись инструкции о том, где стоять, за что держаться, как пользоваться предохранительными поясами и как покидать люльку;
• предохранительные пояса лиц, находящихся в люльке, должны быть постоянно закреплены за соответствующие точки крепления в люльке. Длина фала страховочного устройства должна быть такой, чтобы человек в любом случае оставался в пределах люльки;
• травмированных лиц (например, после аварии или инцидента) перемещают в лежачем положении на жестких носилках, надежно прикрепленных к люльке, и в сопровождении двух человек;
• находящимся в люльке запрещено вставать на поручни или ограждения люльки и выполнять из такого положения какую-либо работу. Запрещается использовать подставки в люльке для увеличения зоны работы по высоте;
• во время перемещения люльки находящиеся в ней инструменты и материалы должны быть надежно закреплены;
• при использовании люльки над водным пространством ее оснащают спасательными кругами. Персонал, находящийся в такой люльке, должен быть в спасательных жилетах;
• если люльку используют при работах, предусматривающих возможность ее контакта с обслуживаемой поверхностью оборудования (сооружения), ее оснащают устройствами для снижения динамических нагрузок при контакте с обслуживаемой поверхностью.

Это указано в пункте 245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533 (далее – ФНП).

Внимание: при работе подъемника связь между персоналом в люльке и машинистом подъемника поддерживают непрерывно:

• при подъеме люльки до 10 метров – голосом;
• более 10 метров – знаковой сигнализацией (приложение № 9 к ФНП);
• более 22 метров – радио- или телефонной связью.

Для обеспечения безопасности стропы, на которые подвешивают люльку, не должны использоваться для других целей и иметь запас по грузоподъемности:

• для цепных стропов – не менее 8;
• для канатных стропов – не менее 10;
• для коушей (скоб, колец), служащих для подвешивания люльки на крюк, – не менее чем 10.

Концы канатных строп крепят при помощи заплетенных коушей или коушей с зажимами. Нельзя использовать обжимные втулки.

Длину используемых для подъема люльки строп устанавливают в соответствии с разработанными схемами строповки.

Для подъема и перемещения люльки можно использовать только автоматические спредеры с блокировкой раскрытия поворотных замков. Применение механических спредеров и рам с ручным разворотом замков не допускается.

Требования к работникам

Для управления подъемным средством и его обслуживания эксплуатирующая организация назначает распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков, их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков.

В качестве рабочих люльки можно допускать сотрудников других организаций. При этом они должны:

• соответствовать требованиям, предъявленным в руководстве по эксплуатации подъемника;
• пройти инструктаж специалиста, ответственного за безопасное производство работ.

Внимание
Работники при работе на высоте в подвесных люльках обязательно должны использовать страховочную систему безопасности (п. 84 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н ).

Перед началом работ с использованием подъемных средств следует под подпись ознакомить с планом производства работ (ППР) и технологической картой (ТК) следующих работников:

• специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС;
• крановщиков;
• машинистов подъемников;
• рабочих люльки;
• стропальщиков.

Требования к процессу подъема и транспортировки людей

Поднимать и транспортировать людей с помощью подъемных средств, не предназначенных для этого, можно в следующих случаях:

• при монтаже, строительстве и возведении уникальных объектов, когда недоступны иные способы доставки рабочих в зону выполнения работ;
• при монтаже и обслуживании отдельно стоящих установок нефтегазодобычи;
• на предприятиях и доках, выполняющих работы по возведению и ремонту корпусов судов;
• на нефтяных и газовых платформах, установленных в открытом море, для смены персонала при вахтовом методе обслуживания платформ;
• при перемещении персонала для крепления и раскрепления контейнеров и грузов;
• при проведении диагностики и ремонта металлоконструкций ПС, когда применение других средств подмащивания невозможно;
• при аварийной транспортировке людей, которые не в состоянии передвигаться.

При этом люлька должна отвечать следующим требованиям (п. 242 ФНП ):

• иметь твердое, исключающее скольжение дно, выдерживающее нагрузку, не менее чем вдвое превышающую паспортную грузоподъемность люльки;
• иметь жесткие перила ограждения высотой не менее 1100 мм по всему периметру пола люльки. Ограждение должно выдерживать горизонтальную нагрузку не менее половины паспортной грузоподъемности люльки. Конструкция ограждения между перилами и полом должна исключать случайное выскальзывание персонала при раскачивании люльки во время транспортировки;
• подвешиваться на крюк ПС с помощью специального кольца, которое в рабочем положении должно быть неразъемным; допускается перемещение люльки контейнерными кранами с установленными на них спредерами;
• исключать возможность опрокидывания, когда транспортируемый персонал занимает положение у одной из сторон люльки.

Проверка состояния люлек

Все люльки, находящиеся в эксплуатации, регулярно:

• проверяют;
• проводят их техническое обслуживание;
• при необходимости ремонтируют.

Проверка состояния люлек включает несколько процедур. Все они приведены в таблице.

Таблица составлена на основании пунктов 246–251 ФНП .

 
«Как эксплуатировать люльки для подъема и перемещения людей». Елагина М.А.
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: http://vip.1otruda.ru/#/document/16/22134/bssPhr1/?of=copy-8bd12c93ce

Как проводить кровельные и другие работы на крышах зданий

Допускайте работников к выполнению кровельных и других работ на крышах (далее – кровельных работ) в соответствии с нарядом-допуском. Перед началом работ ответственный исполнитель работ или мастер совместно с бригадиром должны:

• осмотреть несущие конструкции крыши и ограждений;
• определить их состояние и меры безопасности.

Это указано в пункте 245 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н (далее – Правила).

Вредные производственные факторы при проведении кровельных работ

Во время проведения кровельных работ на сотрудников воздействуют дополнительные вредные производственные факторы. К ним относятся:

• острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
• высокая температура битумных мастик;
• пожаро- и взрывоопасность применяемых рулонных и мастичных материалов, разбавителей, растворителей;
• повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• опасность поражения электрическим током;
• шум и вибрация.

Подготовка к кровельным работам

Перед началом выполнения кровельных работ:

• оградите электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 метра и ближе к месту ведения работ;
• проверьте прочность стропил;
• определите места установки анкерных устройств, определите трассировку соединительной подсистемы;
• установите анкерные устройства и убедитесь в их надежности;
• подготовьте переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
• обеспечьте работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками.

Места производства кровельных работ обеспечьте как минимум двумя эвакуационными выходами, телефонной или другой связью, а также первичными средствами пожаротушения по установленным нормам (п. 252 Правил).

Внимание: не забудьте включить дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов:

• в ППР на высоте;
• в технологические карты;
• в наряды-допуски.

Ситуация: каковы требования безопасности к ограждению опасных зон во время производства ремонтных работ кровли здания?

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

• высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 метра, а участков работ – не менее 1,2 метра;
• ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным защитным козырьком;
• козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
• ограждения не должны иметь проемов, кроме запирающихся ворот и калиток.

Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 метров от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70–75 градусов.

У въезда на производственную территорию устанавливают схему внутрипостроечных дорог и проездов. На ней указывают:

• места складирования материалов и конструкций;
• места разворота транспортных средств;
• объекты пожарного водоснабжения и т. д.

При выполнении работ на высоте внизу под местом работ выделяют опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуют соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками). Их устанавливают на расстоянии не более 6 метров по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

Безопасность при проведении кровельных работ

Если вы проводите работы на высоте без защитных ограждений, используйте удерживающие, позиционирующие, страховочные системы или системы канатного доступа в соответствии с ППР на высоте или нарядом-допуском (п. 247 Правил ).

Подниматься и спускаться с кровли можно только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Запрещено использовать в этих целях пожарные лестницы (п. 248 Правил ).

Элементы и детали кровель не заготавливают непосредственно на крыше. Их подают на места с помощью контейнеров в заготовленном виде. К элементам и деталям кровель относятся:

• компенсаторы в швах;
• защитные фартуки;
• звенья водосточных труб;
• сливы;
• свесы и т. д.

Материалы на крыше размещают только в местах, предусмотренных ППР на высоте. Материалы должны быть защищены от падения и от ветровой нагрузки. Во время перерывов в работе технические приспособления, инструмент и материалы закрепляют или убирают с крыши.

Работы по установке готовых водосточных желобов, воронок и труб, а также колпаков и зонтов на дымовых и вентиляционных трубах, по покрытию парапетов, отделке свесов производят:

• со специальных подмостей;
• с выпускных лесов;
• с самоподъемных люлек или автомобильных подъемников;
• с использованием систем канатного доступа.

При устройстве зонтов на дымовых и вентиляционных трубах запрещено использовать приставные лестницы.

При выполнении кровельных работ несколькими звеньями соблюдайте расстояние между ними не менее 10 метров. Не допускайте работы одного звена над другим по вертикали (п. 253 Правил ).

Внимание: при нанесении горячей мастики на основание запрещено опережать приклейку рубероида более чем на 1 метр. Мастику, разбавители, растворители наносят на поверхность в направлении, совпадающем с движением воздуха.

Работы на дымовых трубах

Вокруг трубы оградите опасную зону. На высоте 2,5–3 метра установите защитный козырек шириной не менее 2 метров с двойным настилом досок толщиной не менее 40 мм, с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не менее 150 мм (п. 260 Правил ).

При выполнении работ на дымовых трубах существуют дополнительные опасные и вредные производственные факторы. К ним относятся:

• опасность травмирования работников падающими предметами, в том числе конструктивными элементами трубы;
• наличие газов, аэрозолей, в том числе дыма от действующих дымовых труб;
• высокие ветровые нагрузки;
• потеря прочности стационарно установленных лестниц или наружных трапов металлических скоб, вмонтированных в стену дымовой трубы.

При подъеме на дымовую трубу нельзя браться за верхнюю последнюю скобу и становиться на нее (п. 256 Правил ).

Площадка верхнего яруса лесов должна быть ниже не менее 0,65 метра от верха дымовой трубы. Площадки лесов, расположенных ниже, используют как улавливающие площадки. Сооружайте их над входом в дымоход, над проходами и рабочими местами, где имеется опасность травмирования работников падающими предметами (п. 257 Правил ).

Расстояние между стеной трубы и внутренним краем рабочей площадки должно быть не более 200 мм.

Внимание: дополнительные мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов при производстве работ на дымовых трубах включайте:

• в ППР на высоте;
• в технологические карты;
• в наряды-допуски.

Как организовать оказание первой помощи на рабочем месте

Татьяна Кутузова, эксперт системы Охрана труда

Первую помощь оказывают работникам до приезда медицинского персонала при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью. В частности, к таким состояниям относят отсутствие сознания, остановку дыхания, наружные кровотечения, ожоги, обморожения и отравления. Приказом Минздравсоцразвития Pоссии утвержден перечень состояний, при которых оказывается первая помощь .

Внимание: работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию (ст. 228 ТК РФ).

Первую помощь должны оказывать лица, обязанные это делать по закону и имеющие соответствующую подготовку. Например, сотрудники полиции, военнослужащие, водители и т. п. Это следует из положений статьи 31 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ и Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н.

Внимание: работники организации, оказывая первую помощь пострадавшим, не вправе использовать никакие лекарственные средства. Пострадавшего необходимо передать бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом. Требования к комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам утверждены приказом Минздравсоцразвития Pоссии от 5 марта 2011 г. № 169н.

Каковы обязанности работодателя по организации первой помощи пострадавшим сотрудникам

Работодатель обязан организовать оказание первой помощи пострадавшему сотруднику (абз. 2 ст. 228 ТК РФ). Именно организовать, а не оказывать. Дело в том, что оказание первой помощи – не обязанность, а право работодателя и его представителей (работников). Главное – незамедлительно вызвать врача, скорую медицинскую помощь.

Кроме того, работодатель обязан:

• обучить своих сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (абз. 7 ч. 2 ст. 212ТК РФ);
• не допускать к работе лиц, не прошедших обучение первой помощи и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний в этой области (абз. 8 ч. 2 ст. 212ТК РФ);
• принять меры по сохранению жизни и здоровья сотрудников при возникновении аварийной ситуации (абз. 15 ч. 2 ст. 212ТК РФ);
• организовать доставку сотрудников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию при необходимости оказания им неотложной медицинской помощи (абз. 17 ч. 2 ст. 212ТК РФ);
• разработать и утвердить правила, инструкции по охране труда, в том числе по организации первой помощи (абз. 22 ч. 2 ст. 212ТК РФ).

Каковы обязанности сотрудников по организации первой помощи пострадавшим

Сотрудники компании обязаны:

• соблюдать требования охраны труда, установленные в организации (в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим);
• проходить обучение оказанию первой помощи;
• немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, а также об ухудшении своего здоровья.

Об этом говорится в статье 214 Трудового кодекса РФ.

Работники организации, прошедшие обучение способам оказания первой помощи пострадавшим на производстве, имеют право оказывать такую помощь. Однако они не обязаны совершать каких-либо медицинских манипуляций с пострадавшим. Более того, работника могут привлечь к ответственности, если своими действиями он причинит пострадавшему вред.

Как обеспечить в организации условия для оказания первой помощи пострадавшим сотрудникам

Чтобы организовать оказание первой помощи в организации:

• разработайте Правила оказания первой помощи;
• обучите сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим ;
• создайте санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи.

Это предусмотрено абзацем 7 части 2 статьи 212 и частью 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ.

Правила оказания первой помощи разработайте в соответствии с инструкцией по охране труда, действующими в организации. Согласуйте документ с руководителем организации, с представительным органом сотрудников. Ознакомьте всех сотрудников с утвержденными Правилами оказания первой помощи под подпись.

Обязанности сотрудников согласно Правилам оказания первой помощи включите в один из следующих документов:

• правила трудового распорядка;
• трудовой договор каждого сотрудника;
• должностную инструкцию;
• инструкцию по охране труда.

Например, можно дополнить указанные документы следующим текстом: «При обнаружении пострадавшего немедленно:

• известите вышестоящего руководителя по телефону…;
• вызовите специалистов по телефонам…;
• при необходимости воспользуйтесь аптечкой первой помощи в соответствии с Правилами оказания первой помощи и использованием только тех приемов, которым вы были обучены;
• дождитесь приезда специалистов;
• до приезда специалистов обеспечьте пострадавшему максимально комфортные условия;
• напишите подробную докладную записку о случившемся вышестоящему руководителю».

Как доставить пострадавшего сотрудника в медицинское учреждение

Если пострадавшему сотруднику помимо первой помощи требуется оказать медицинскую помощь, то работодатель доставляет сотрудника в медучреждение собственными транспортными средствами либо за свой счет (ч. 2 ст. 223 ТК РФ). Это производят в следующих случаях:

• если сотрудник пострадал от несчастного случая на производстве;
• если сотрудник получил профессиональное заболевание;
• по иным медицинским показаниям.

Совет: Чтобы обеспечить квалифицированную и безопасную перевозку сотрудников в медицинские учреждения или по месту жительства, воспользуйтесь одним из способов:

• заключите договор добровольного медицинского страхования по программе, которая предусматривает вызов скорой медицинской помощи;
• заключите договор со специализированной организацией, оказывающей услуги по перевозке больных и пострадавших специальным транспортом в сопровождении медицинского персонала.

«Как организовать оказание первой помощи на рабочем месте». Кутузова Татьяна
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: http://vip.1otruda.ru/#/document/16/22020/bssPhr1/?of=copy-063d39f27a

Как организовать выдачу средств индивидуальной защиты

Татьяна Кутузова, эксперт системы Охрана труда

Работодатель обязан приобретать и выдавать сертифицированные и декларированные средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) сотрудникам, занятым на работах:

• с вредными или опасными условиями труда;
• в особых температурных условиях;
• связанных с загрязнением

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Если профессии и должности в соответствующих типовых нормах отсутствуют, руководствуются типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н. Если должности нет и там, применяют типовые нормы, профессии и должности в которых характерны для выполняемых работ. Нельзя уменьшать нормы выдачи СИЗ по сравнению с указанными в типовых нормах.

Внимание: работодатель не должен допускать к работе сотрудников без средств индивидуальной защиты, а также в неисправных или загрязненных СИЗ.

При подписании трудового договора работодатель обязан сообщать работникам, какие СИЗ им положены.

По итогам спецоценки сотрудникам в случае необходимости дополнительно выдают:

• сигнальные жилеты;
• страховочные привязи;
• диэлектрические галоши и перчатки;
• защитные очки и щитки;
• фильтрующие СИЗ органов дыхания;
• виброзащитные рукавицы и другие виды СИЗ, указанные в пункте 19 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Перечисленные выше СИЗ также выдают по итогам спецоценки для периодического использования при выполнении отдельных видов работ – так называемые дежурные СИЗ. При этом средства защиты, не допускающие многократного применения, выдают в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой. Например, противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания. Их количество должно соответствовать числу занятых на данном рабочем месте.

Как выдавать СИЗ отдельным категориям работников

Совмещающим профессии работникам выдают дополнительные СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для основной и совмещаемой профессии.

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, предохранительные пояса и др.), работодатель должен организовать:

• инструктаж о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
• тренировки по их применению.

Ситуация: обязан ли работодатель обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, с которыми заключается срочный трудовой договор на два месяца

Да, обязан. Срочный трудовой договор с работниками заключается в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса РФ.

При заключении срочного трудового договора на работников распространяется действие норм трудового законодательства.

Соответственно, согласно статьям 212 и 221 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выдать за счет собственных средств все необходимые СИЗ.

Ситуация: в каком объеме необходимо выдавать работникам, принятым на 0,5 или 0,25 ставки, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства

Типовыми отраслевыми нормами выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств предусмотрены нормы выдачи работникам, занятым на полную ставку.

Соответственно, работникам, принимаемым на работу на 0,5 или 0,25 ставки, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства и т. д. выдаются пропорционально времени их занятости. То есть если работнику положено 4 халата на 2 года и 200 граммов туалетного мыла в месяц, то принятому на 0,5 ставки – в два раза меньше.

Каким требованиям должны отвечать выдаваемые СИЗ

Средства индивидуальной защиты должны:

• обеспечивать безопасность труда и подходить работникам в соответствии с полом, ростом, размером, условиями и характером выполняемой работы;
• отвечать установленным законодательством требованиям безопасности.

Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям Технического регламента ТС “О безопасности средств индивидуальной защиты” (далее – ТР ТС 019/2011) осуществляется в двух формах:

• декларирование соответствия;
• сертификация.

Форма подтверждения соответствия СИЗ зависит от степени риска причинения вреда пользователю:

• первый класс – средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия;
• второй класс – средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации.

Форма подтверждения соответствия конкретных наименований СИЗ указана в приложении № 4 к ТР ТС 019/2011.

Ситуация: должны ли быть в организации заверенные копии сертификатов соответствия на СИЗ

Да, должны. В противном случае организация не сможет представить проверяющим органам документы, подтверждающие качество и надежность СИЗ. Закупая СИЗ, предприятие должно потребовать у поставщика копию действующего сертификата или декларации соответствия (заверенные подписью и печатью данной организации). Порядок заверения копии сертификата соответствия отражен в пункте 9 Правил оформления сертификата соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293.

В отдельных случаях на средства защиты должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельство о государственной регистрации (например, дерматологические средства индивидуальной защиты кожи).

Как вести карту учета выдачи СИЗ

Выдачу работникам и сдачу ими СИЗ фиксируют записью в личной карточке учета выдачи СИЗ . Ее форма приведена в приложении к приказу № 290н .

Учет выдачи работникам СИЗ можно вести и с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). При этом электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ.

Ведет личную карточку учета СИЗ сотрудник, на которого работодатель своим приказом возложил такую обязанность. Как правило, СИЗ выдает хозяйственная служба, то есть кладовщик, возможно – начальник структурного подразделения.

В электронной форме личной карточки вместо личной подписи работника указывают номер и дату документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором стоит личная подпись работника.

Ситуация: вправе ли работодатель обязать специалиста по охране труда заполнять личные карточки учета выдачи СИЗ

Как выдавать СИЗ с помощью вендингового оборудования

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется:

• персонификация работника;
• автоматическое внесение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

Ситуация: можно ли взять СИЗ в аренду

Работодатели имеют право брать спецодежду, обувь и средства индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды. В этом случае за работником закрепляется индивидуальный комплект с маркировкой. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

Пример организации работы с компаниями, предоставляющими спецодежду в аренду

Подрядчик предоставляет необходимое количество рабочей одежды.

Всю одежду маркируют несмываемыми бирками.

Рабочую одежду доставляют по заранее согласованному графику в установленное время.

В день доставки компания забирает грязный комплект одежды и предоставляет чистый.

Грязная одежда поступает в сервисный центр, где ее стирают и ремонтируют. По истечении срока эксплуатации старая одежда заменяется на новую.

Можно ли брать в аренду спецодежду, если у поставщика есть сертификат только на ткань

Нет, нельзя. Выдавать работникам СИЗ можно только при наличии сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством. Это указано в пункте 8 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Одежду без соответствующих сертификатов и декларации соответствия можно брать в аренду и выдавать только в качестве рабочей одежды, рабочей формы, а не в качестве специальной одежды.

Как оформить выдачу СИЗ работникам при отклонении от типовых норм

Нормы выдачи СИЗ при отклонении от типовых норм можно утвердить локальным нормативным актом и включить в коллективный или трудовой договор. При этом:

• указанные СИЗ должны улучшать или равносильно заменять по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных или опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения;
• нужно учесть мнение профсоюзного органа .

Это указано в пунктах 6 , 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Ситуация: надо ли специалисту по охране труда и гострудинспектору выдавать СИЗ, если они проводят проверку в цехе с вредными условиями труда

Да, надо. Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных или опасных производственных факторов, выдают соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов). Об этом указано в пункте 18 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

В некоторых типовых нормах предусмотрено, что в каждом структурном подразделении организации должен быть 10-процентный от общего количества запас дежурной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Например, п. 3 примечания к приказу Минтруда России от 1 ноября 2013 г. № 652н, п. 3 примечания к приказу Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340н, п. 2 примечания к приказу Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н, п. 4 примечания к приказу Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2005 г. № 799 .

Ситуация: может ли работодатель удержать деньги за спецодежду, если не закончился срок ее носки, а сотрудник не вернул СИЗ при увольнении

Работодатель оплачивает спецодежду и она является его собственностью поэтому при увольнении работник должен сдать работодателю спецодежду, срок использования которой не истек (либо новую, либо бывшую в употреблении).

Об этом говорится и в пункте 64 раздела VII «Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды» (утв. приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н ): «спецодежда, выданная работникам, является собственностью организации и подлежит возврату при увольнении».

Удержание сумм за спецодежду из расчета при увольнении в случае возврата СИЗ работником незаконно.

В случае же невозврата спецодежды предусмотрена обязанность работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ ).

Расторжение трудового договора не влечет освобождения работника от материальной ответственности за невозврат спецодежды.

Таким образом, в случае правильного оформления выдачи спецодежды при невозвращении ее работником, увольняющимся из организации, работодатель вправе требовать возмещения стоимости спецодежды (срок использования которой не истек) с учетом степени ее износа, т.е. остаточной стоимости СИЗ (статья 246 ТК РФ ).

Работодатель, согласно статье 248 ТК РФ , вправе удержать из заработной платы работника сумму, не превышающую размера среднего месячного заработка работника.

При увольнении работника, получившего спецодежду по правильно оформленным первичным документам, работодатель вправе требовать ее возврата или оплаты ущерба.

В случае если работник не согласен возместить причиненный ущерб в добровольном порядке, работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении ущерба. Срок исковой давности для обращения работодателя в суд равен одному году (согласно абзацу 2 статьи 392 ТК РФ ).

«Как организовать выдачу средств индивидуальной защиты». Кутузова Татьяна
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: http://vip.1otruda.ru/#/document/16/21999/bssPhr1/?of=copy-15e6bb015e

Экспертиза промышленной безопасности

Письмо
Письмо Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.06.2016 № 02-00-14/10907
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 27 июня 2016 года № 02-00-14/10907

Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает следующее.

Перечень областей аттестации утвержден приказом Ростехнадзора от 09.09.2015 № 355 “Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности”.

В соответствии с пунктом 17 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, приказом руководителя организации, проводящей экспертизу, определяется эксперт или группа экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

Экспертизу промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, проводит эксперт, аттестованный по области аттестации Э12ТУ. Если устройство эксплуатируется в составе опасного производственного объекта, участвует в технологическом процессе, эксперту, проводящему экспертизу такого устройства, необходимо дополнительно иметь аттестацию по области аттестации, соответствующей признаку опасности обращения опасных веществ, применяемых на ОПО, например, Э4ТУ или Э7ТУ.

Начальник Управления
обеспечения организационно-контрольной
и лицензионно-разрешительной деятельности
Ю.В. Минченко

Требования ОТ при проведении основных операций и работ на технологическом оборудовании

26 июля 2016 г.

Приказом Минтруда России от 23 июня 2016 г. № 310н утверждены Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

Правила применяются при проведении основных технологических операций и работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами – ИП при организации и осуществлении ими работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателей.

Правилами утверждены требования охраны труда:

• к организации выполнения работ;
• к территории организации, к производственным зданиям (сооружениям), производственным площадкам и организации рабочих мест;
• к выполнению работ (осуществлению производственных процессов);
• при транспортировании (перемещении) и хранении технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов.

В приложении к приказу утверждены формы наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью и акта-допуска для производства работ на территории организации.

Федеральный государственный надзор за соблюдением утвержденных Правил осуществляют должностные лица Роструда и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила вступают в силу 19 октября 2016 года.

Источник: экспертная группа справочной системы.

Скачать документ

Приказ Ростехнадзора № 240

Приказ ростехнадзора от 27.06.2016 № 240

Приказ
Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2016 года № 240

ПРИКАЗ
от 27 июня 2016 года № 240
Об утверждении методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации
В целях обеспечения эффективности осуществления федерального государственного надзора в области

безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ “О безопасности гидротехнических сооружений”, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 “Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений”, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401″О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору”, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1108 “О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений”, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 455 “О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях”, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 февраля 2016 г. № 67 “Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений” приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические указания по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации.

Руководитель
А.В. Алешин

Скачать документ

Приказ Минтруда №310Н

ПРИКАЗ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 23.06.2016 № 310Н
Приказ
Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст.3; 2006, № 27, ст.2878; 2009, № 30, ст.3732; 2011, № 30, ст.4586; 2013, № 52, ст.6986) иподпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст.3528),приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Министр
М.А.Топилин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 июля 2016 года,
регистрационный № 42880

Скачать документ

Письмо Минтруда № 14-2-ООГ-6465 О профессиональных стандартах

ПИСЬМО МИНТРУДА РФ ОТ 06.07.2016 № 14-2/ООГ-6465
О профессиональных стандартах
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 июля 2016 года № 14-2/ООГ-6465
О профессиональных стандартах

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу разъяснения профессиональных стандартов и сообщает.

В соответствии с частью первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

При применении части первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации под иными нормативными правовыми актами имеются в виду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер. В этом случае в части требований применяются данные нормативные правовые акты.

Кроме того, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

В случаях, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по применению профессиональных стандартов размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/pavment/128.

Для организаций Минтрудом России, начиная с 2013 года на базе ФГБУ “Научно-исследовательский институт труда и социального страхования” организованы и регулярно проводятся информационно-консультационные семинары о применении профессиональных стандартов. Информация о проведении бесплатных семинаров НИИ ТСС, в том числе по применению профессиональных стандартов, размещена по электронному адресу: http://vet-bc.ru/. Методическая помощь по применению профессиональных стандартов предоставляется НИИ труда и социального страхования по адресу электронной почты primenenieps@mail.ru.

Одновременно сообщаем, что для организаций государственного сектора в целях реализации положений Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон) принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 584 “Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности”.

Заместитель директора Департамента
оплаты труда, трудовых отношений и
социального партнерства
Т.В. Маленко

Закон №272-ФЗ О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, оплаты труда

Редакция вступает в силу 3 окт 2016

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.07.2016 № 272-ФЗ
Закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда

Принят Государственной Думой 15 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года

Скачать документ

Увеличен штраф за задержку зарплаты

7 июля 2016 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда”

Скачать документ